大悟建设改造16个乡镇商贸中心_情感故事_大悟论坛

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发表于：2022/12/30 14:50:45
来自：湖北

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县人民政府办公室
关于印发大悟县乡镇商贸中心建设改造工作
实施方案的通知

各乡镇人民政府，县开发区、高铁经济试验区、悟峰山度区管委会，县政府各部门：

《大悟县乡镇商贸中心建设改造工作实施方案》已经县政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
大悟县人民政府办公室
2022年12月26日

大悟县乡镇商贸中心建设改造工作
实施方案

根据《县域商业建设指南》（商办流通函〔2021〕322号）、《关于支持实施县域商业建设行动的通知》（鄂商务发〔2022〕45号）、《孝感市乡村振兴建设评价工作方案的通知》（孝农组发〔2022〕5号）、《大悟县2022年度党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》（悟农组发〔2022〕11号）等文件精神，结合我县“十四五”规划提出的建立完善县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系目标任务，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市关于商业体系建设各项决策部署和工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，完善农产品现代流通体系，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质升级良性循环。
（二）工作目标。依托大型商贸流通龙头企业，推动商贸流通资源下沉农村，建设改造16个乡镇商贸中心。2022年底，建设改造4个乡镇，每个乡镇至少有1个商贸中心，提供购物、餐饮、娱乐等生活服务功能；按照每年建设改造4个乡镇商贸中心，实施乡镇商贸中心建设行动；到2025年底，基本实现每个乡镇有商贸中心，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的商业体系。
二、建设内容
（一）基本型商贸中心建设。乡镇人口低于10000人，经营面积一般在500-1000㎡左右，提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售，满足乡镇居民日常、实用型消费；提供餐饮、理发等基本生活服务；乡镇商贸中心具有业态显著集聚特点的商业形态，不包括步行街、商业地产形态。不同商品和服务类型分区经营，自营部分实行统一结算。根据实际需要，可配备电子收款机（POS机)、电脑、打印机等设备和信息系统。场地设施符合消防安全、防淹排水等有关要求。刘集镇、黄站镇、阳平镇、东新乡等乡镇适宜建设基本型商贸中心。
（二）增强型商贸中心建设。乡镇人口在10000-30000人，经营面积一般在1000-1500㎡左右。除具备基本型功能外，还应提供小家电、服装、鞋帽、家纺等商品销售；提供维修、洗衣、修鞋、快递收发、农产品收购等便民服务。可根据实际需要，配备休闲娱乐设施、临时停车位等。夏店镇、大新镇、吕王镇、丰店镇、三里城镇、彭店乡、河口镇、芳畈镇、四姑镇、高店乡等乡镇适宜建设增强型商贸中心。
（三）提升型商贸中心建设。乡镇人口在30000人以上，经营面积一般在1500㎡以上。除具备增强型功能外，还应具备休闲、娱乐、亲子、健身、生活服务等功能；提供农业生产资料、农机农具等销售和基本技术服务；具备简易仓储配送功能，为一定范围内村级商店、农户等提供小批量商品配送服务；发布线上线下生活服务信息。可根据实际需要，配备基本分拣配送设施、线上线下购物等相关设备，建有固定停车场等。宣化店镇、新城镇适宜建设提升型商贸中心。
三、资金渠道
对符合省商务厅通知支持方向的项目，主要采取财政补助、以奖代补、贷款贴息等方式支持。采取财政补助和以奖代补方式支持的，原则上不超过单个项目实际投资额的30%（投资额以会计师事务所专项审核数为准，乡村振兴重点帮扶不超过50%)，其中：乡镇商贸中心建设或改造提升项目，单个项目最高支持额度不超过100万元（乡村振兴重点帮扶县不超过120万元）。
采取贷款贴息和其他方式支持的，根据市商务局下达资金总量和实际情况研究确定支持标准，单个项目原则上不超过上述各类项目支持上限。
完成建设改造后的商贸中心，按照市商务主管部门会同同级财政、乡村振兴主管部门确定的支持标准和申报要求，提供建设改造资料，按程序对项目进行审核验收后拨付项目资金。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。乡镇商贸中心建设改造是县域商业体系建设重要环节，各乡镇人民政府要高度重视，承担主体责任，安排班子成员专人负责，统筹做好进度安排、人力调配、推进实施等工作，促进乡镇商贸中心建设改造工作顺利推进。
（二）因地制宜，扎实推进。各乡镇要综合考虑乡镇人口分布、市场需求、功能业态、数量规模等情况，坚持因地制宜、实事求是，合理确定建设类型和标准，避免盲目拔高或降低标准，分类扎实推进建设改造任务。
（三）落实责任，严格奖惩。县直相关部门要加强对乡镇商贸中心建设的指导与服务，各乡镇要按时间节点、细化责任、狠抓落实，按照职责分工协作、形成合力。乡镇商贸中心建设作为乡村振兴工作的重要内容，已纳入乡村振兴战略实绩考核体系，严格落实年终目标考核奖惩制度。
附件：大悟县乡镇商贸中心建设改造计划表

大悟县人民政府办公室
2022年12月26日

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主题: 大悟建设改造16个乡镇商贸中心