主题: 大悟县吕王镇：“五治”融合书写基层治理花桥答卷

近年来，吕王镇花桥村党支部坚持红色基因锻筋铸魂，党建引领强基固本，探索推行政治强引领、自治增活力、法治做保障、德治润人心、智治为支撑“五治融合”的基层治理新模式，奋力书写基层治理花桥答卷。

着力建强基屋党组织和党员队伍，选化配强村党组织书记。换届后，新一届党支部平均年龄39.6岁，全部为大专以上学历，在新任村支部书记聂建军（1982年12月出生，退伍军人、致富带头人）团结带领下，新一届村“两委”班子共心共事，赓续红色血脉、传承红色基因，紧紧依靠党员、新乡贤、老干部、明白人力量，以“五治融合”为抓手，坚持一名党员就是一面旗帜，经常性组织开展屋场院子会和村级公益活动，深入开展矛盾纠纷调处化解，发展年轻党员2名，转正2名，培养积极分子5人。调整组长3人，基层组织力全面提升，治理能力显著增强。

注重把基层治理同新时代文明实践活动、乡村振兴等重点工作结合起来，大力实施移风易俗，制定印发《关于推动移风易俗树立文明新风的指导意见》《补充意见》《奖惩意见》等指导性文件，充分发挥村民议事会，红白理事会等群众自治组织作用，自觉抵制高价彩礼、婚丧宴请大操大办等不良习俗。大力弘扬身边典型模范人物精神，组织开展敬老爱老活动和“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等评选活动，将文明新风吹到村级每一个角落。

实施村级活动阵地提档升级工程，投资10万元提档升级党员群众服务中心，为开展党内生活和基层治理提供阵地保障，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》相关规定，严格落实村级事务“四议两公开”制度，明确规范村“两委”议事程序。引导广大党员积极参与村务活动，自觉投身疫情防控、移风易俗、政策宣讲等重点工作，发挥党员先锋模范作用，把村党组织打造成领导基层治理的坚强战斗堡垒。通过规范完善村级民主管理制度和工作运行体系，不断加强村民委员会制度化、规范化建设，健全完善基层党组织领导的基层群众自治机制，成立公共卫生委员会、人民调解委员会、村民治安委员会、红白理事会等村民自治组织，不断激发基层治理内生动力。

积极发挥驻村干部作用，将驻村工作和法治宣传结合起来，通过进湾宣讲、入户宣讲、会议宣讲等方式引导全民自觉遵法、学法、守法、用法，养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。以“支部主题党日”、“八五普法”、中央1号文件宣讲等为契机，创新开展法治宣传，以法律保障乡村振兴、疫情防控、人居环境整治等工作有序开展。实施“法律明白人”培养工程，引导、帮助群众依法表达诉求、解决纠纷、维护利益。

探索推行“党建+网格”工作机制，实行村党建工作网格化与镇网格管理服务同步推进，形成“网中有格，人在格上，事在网中”的工作格局。创新基层治理模式，大力培育农村实用人才，组织农村致富带头人、土专家、田秀才参加上级专业技能提升培训，注重培养新乡贤、回乡能人参与基层治理。实施“河长制”云平台项目，构建水资源信息融合与监管应用，全面加强河湖管理。